Silva (2024)

Saavedra Silva, J. A. (2024). Politicas publicas de convivencia escolar en America Latina: Una revision sistematica desde las directrices PRISMA. Discimus. Revista Digital de Educacion, 3(1), 39-68. https://doi.org/10.61447/20240601/art02

Resumen del articulo

Esta revision sistematica, basada en las directrices PRISMA 2020, analiza las politicas publicas de convivencia escolar en ocho paises latinoamericanos a partir de publicaciones entre 2017 y 2023. Saavedra Silva realizo busquedas en ocho bases de datos y dos motores de busqueda para mapear el panorama regional de las politicas que regulan la convivencia en las escuelas.

La metodologia consistio en una revision documental sistematica con criterios de inclusion y exclusion definidos segun el protocolo PRISMA. Se analizaron documentos de politica publica, legislacion educativa y estudios empiricos sobre la implementacion de marcos normativos de convivencia escolar en la region. El analisis comparativo identifico tendencias, convergencias y divergencias entre los diferentes paises.

Los resultados identificaron tres enfoques principales en las politicas de convivencia: punitivo (castigo de conductas), formativo (prevencion y educacion en valores) y gerencialista (gestion administrativa del conflicto). Colombia y Chile presentan los marcos normativos mas desarrollados. Se evidencio una brecha generalizada entre la legislacion y la practica efectiva. Solo Colombia y Ecuador articulan convivencia con interculturalidad en su marco legal, lo que destaca la singularidad del caso colombiano.

Ideas clave

1. Tres enfoques de politica publica: Las politicas de convivencia en la region oscilan entre lo punitivo, lo formativo y lo gerencialista, cada uno con implicaciones distintas para la practica escolar. El enfoque formativo, alineado con la pedagogia sociocritica, es el que muestra mayor potencial transformador pero es el menos implementado.
2. Brecha legislacion-practica: Aunque varios paises han desarrollado marcos normativos robustos, la implementacion efectiva en las aulas sigue siendo deficiente. Esto sugiere que la politica por si sola no transforma la convivencia y se requiere investigacion desde la practica para cerrar esa distancia.
3. Colombia como referente regional con limitaciones: Colombia destaca por articular convivencia escolar con interculturalidad en su marco legal (Ley 1620 de 2013), pero la revision se limita a documentos publicos y no captura las realidades de implementacion en contextos escolares especificos.

Conexion con la tesis

Esta revision sistematica contextualiza directamente la tesis de Cristina dentro del panorama de politicas publicas latinoamericanas. Colombia es uno de los pocos paises que articula formalmente convivencia escolar con interculturalidad, lo que otorga sustento legal a la propuesta de Cristina en la institución educativa. La brecha entre legislacion y practica que documenta Saavedra Silva justifica la necesidad de investigaciones como la de Cristina, que operan desde la investigacion-accion participativa para cerrar esa distancia en contextos concretos con poblacion migrante venezolana e indigena Embera. Ademas, el enfoque formativo identificado como alternativa al punitivo respalda la apuesta sociocritica de la tesis.

Preguntas orientadoras

1. Como se manifiesta la brecha entre la Ley 1620 de 2013 y las practicas reales de convivencia en la institución educativa, particularmente con respecto a la atencion a la diversidad cultural?
2. Que elementos del enfoque formativo de politicas de convivencia podrian operacionalizarse en una propuesta pedagogica sociocritica para basica primaria?
3. Dado que la revision se basa solo en documentos publicos, que dimensiones de la convivencia escolar en contextos interculturales quedan invisibilizadas en los marcos de politica publica analizados?

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